वह प्रक्रिया जिसके द्वारा विधेयक कानून बन जाते हैं संयुक्त राज्य अमेरिका में कांग्रेस एक जटिल और बहुआयामी संस्था है, जिसमें बहस, संशोधन और बातचीत के लिए कई चरण और अवसर शामिल हैं।
यहाँ एक है प्रक्रिया का अवलोकन:
- विधेयक का प्रस्तुतीकरण:
- यह प्रक्रिया आम तौर पर तब शुरू होती है जब कांग्रेस का कोई सदस्य प्रतिनिधि सभा या सीनेट में कोई विधेयक पेश करता है। राजस्व विधेयकों को छोड़कर, विधेयक किसी भी सदन में शुरू हो सकते हैं, जिन्हें सदन में शुरू होना चाहिए।
- समिति का विचार:
- प्रस्तुतीकरण के बाद, विधेयक को उस विषय-वस्तु पर अधिकार क्षेत्र वाली एक या अधिक समितियों को भेजा जाता है। समितियां विधेयक की जांच करने, जानकारी एकत्र करने और संशोधनों का प्रस्ताव करने के लिए सुनवाई, मार्कअप सत्र और बहस आयोजित करती हैं।
- यदि समिति विधेयक को मंजूरी दे देती है, तो इसे पूर्ण सदन में विचार के लिए प्रस्तुत किया जाता है। यदि नहीं, तो विधेयक को पेश किया जा सकता है, संशोधित किया जा सकता है या समाप्त होने के लिए छोड़ा जा सकता है।
- मंजिल पर विचार:
- समिति द्वारा रिपोर्ट किए जाने के बाद, बिल को पूर्ण सदन द्वारा बहस और विचार के लिए कैलेंडर पर रखा जाता है। सदस्यों को संशोधन प्रस्तुत करने, बिल की खूबियों पर बहस करने और इसके पारित होने पर मतदान करने का अवसर मिलता है।
- प्रतिनिधि सभा में, नियम समिति आम तौर पर बहस की शर्तें तय करती है और तय करती है कि किन संशोधनों पर विचार किया जा सकता है। सीनेट में, बहस आम तौर पर कम संरचित होती है, और सदस्यों को संशोधन पेश करने की अधिक स्वतंत्रता होती है।
- वोट:
- बहस और किसी भी प्रासंगिक संशोधन के बाद, विधेयक को उस सदन में मतदान के लिए लाया जाता है जहाँ से इसे शुरू किया गया था। पारित होने के लिए आम तौर पर साधारण बहुमत की आवश्यकता होती है, हालाँकि कुछ मामलों में विशेष नियम लागू हो सकते हैं।
- सम्मेलन समिति (यदि लागू हो):
- अगर सदन और सीनेट एक ही विधेयक के अलग-अलग संस्करण पारित करते हैं, तो दोनों संस्करणों के बीच मतभेदों को सुलझाने के लिए एक सम्मेलन समिति बुलाई जा सकती है। दोनों सदनों के सदस्यों से बनी सम्मेलन समिति एक समझौता विधेयक तैयार करने के लिए काम करती है जिसे दोनों सदनों द्वारा अनुमोदित किया जा सके।
- अनुमोदन और राष्ट्रपति की कार्रवाई:
- एक बार जब दोनों सदन बिल के अंतिम संस्करण पर सहमत हो जाते हैं, तो इसे मंजूरी के लिए राष्ट्रपति के पास भेजा जाता है। अगर राष्ट्रपति बिल पर हस्ताक्षर कर देते हैं, तो यह कानून बन जाता है। अगर राष्ट्रपति बिल पर वीटो लगा देते हैं, तो यह कानून बन जाता है। कांग्रेस दोनों सदनों में दो-तिहाई बहुमत से वीटो को रद्द करने का प्रयास किया जा सकता है।
- अधिनियमन:
- राष्ट्रपति द्वारा स्वीकृति (या वीटो ओवरराइड) के बाद, विधेयक कानून बन जाता है और उसे एक सार्वजनिक कानून संख्या प्रदान की जाती है। फिर इसे प्रकाशित किया जाता है संयुक्त राज्य अमेरिका के व्यापक क़ानून और इसे अमेरिकी संहिता में जोड़ दिया गया।
इस पूरी प्रक्रिया के दौरान, विधेयकों में संशोधन किया जा सकता है, उन्हें विलंबित किया जा सकता है, या उन्हें पूरी तरह से त्याग दिया जा सकता है, जो लोकतांत्रिक प्रणाली में कानून निर्माण की जटिलताओं को दर्शाता है।
इसके अतिरिक्त, प्रक्रिया बिल के प्रकार और प्रत्येक सदन के प्रक्रियात्मक नियमों के आधार पर थोड़ी भिन्न हो सकती है।