The флибустьер - это парламентская процедура в Сенате США, что позволяет меньшинству сенаторов откладывать или блокировать голосование по законодательству, продлевая дебаты на неопределенный срок. если только подавляющее большинство в 60 сенаторов не проголосует за закрытие (завершение дебатов).
История:
- Происхождение:
- Флибустьер прямо не упоминается в Конституции США, но возник в результате правил Сената, разрешающих неограниченные дебаты.
- Оно приобрело известность в середине XIX века, когда сенаторы поняли, что могут использовать это правило для предотвращения или задержки голосования по законодательству.
- Правило закрытия:
- Сенат установил правило закрытия в 1917 году, требуя большинства в две трети, чтобы положить конец флибустьерству.
- В 1975 году в правило были внесены поправки в его нынешнюю форму, согласно которой три пятых сенаторов (60 из 100) требовали закрытия.
Противоречие:
- Препятствование против защиты прав меньшинств:
- Критики утверждают, что флибустьер используется как инструмент обструкции, позволяющий меньшинству блокировать законодательство и препятствовать управлению.
- Сторонники видят в этом механизм защиты прав меньшинств, обеспечивающий широкую поддержку законодательства и способствующий компромиссу.
- Влияние на законодательство:
- Флибустьер использовался для того, чтобы затормозить или помешать продвижению многочисленных законопроектов, создавая тупик и препятствуя принятию законов, даже когда их поддерживает простое большинство.
Реформа и дебаты:
- Призывы к реформе:
- Сторонники реформы предлагают внести изменения в правила флибустьера, например, вернуться к говорящему флибустьеру (требуя, чтобы сенаторы говорили непрерывно) или снизить порог закрытия.
- Некоторые выступают за полную ликвидацию флибустьера, предполагая, что простого большинства должно быть достаточно для принятия большинства законов.
- Дебаты о реформе флибустьера:
- В Сенате периодически возникают дискуссии о реформе флибустьера, особенно когда одна партия контролирует незначительное большинство и сталкивается с проблемами при продвижении своей законодательной повестки дня.
- Однако изменение правил Сената, в том числе касающихся флибустьера, часто требует широкого консенсуса среди сенаторов, что затрудняет проведение значительных реформ.
Недавние улучшения:
- Использование Флибустьера в последние годы:
- В последние годы флибустьер активно использовался, что привело к усилению дебатов о его влиянии на управление и законодательный процесс.
- Его использование вышло за рамки традиционных длинных речей и превратилось в процедурные методы, которые фактически требуют порога в 60 голосов для многих законопроектов.
- Дебаты продолжаются:
- Дебаты о реформе флибустьеров остаются спорными, при этом продолжаются дискуссии о потенциальных изменениях правила и их влиянии на способность Сената эффективно функционировать.
Заключение:
Флибустьер остается предметом дискуссий и споров в Сенат США. Защитники утверждают, что она играет роль в защите прав меньшинств и содействии компромиссу, в то время как критики подчеркивают, что она может стать препятствием и тупиком.
Дискуссии о реформе или ликвидации флибустьера продолжаются, что отражает продолжающуюся напряженность по поводу баланса между правами меньшинств и эффективным функционированием законодательный процесс в Сенате.